旅游業(yè)是一項(xiàng)綜合性產(chǎn)業(yè)，具有關(guān)聯(lián)度高、滲透力強(qiáng)、易融合、帶動(dòng)大等特點(diǎn)，以旅游服務(wù)為核心形成的產(chǎn)業(yè)群涵蓋的種類越來(lái)越多、規(guī)模越來(lái)越大，“旅游+”正在成為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的一種新模式。

8月19日，國(guó)家旅游局局長(zhǎng)李金早發(fā)表署名文章，提出并深刻闡述了以“旅游+”來(lái)重構(gòu)中國(guó)旅游大格局大發(fā)展、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的新思維。即用旅游來(lái)統(tǒng)籌整合其他社會(huì)資源，以旅游業(yè)作為與其他產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的主體；把“旅游+”作為重構(gòu)中國(guó)旅游大格局的新路徑，將“旅游+”作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的一種新模式。

正像世界旅游組織發(fā)布的關(guān)于旅游和旅游業(yè)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件《馬尼拉世界旅游宣言》中所指出的那樣，人類旅游在20世紀(jì)末已經(jīng)由原來(lái)少數(shù)富人的奢侈行為發(fā)展到人人能夠參與的、具有普遍意義的大眾旅游階段，旅游不僅已經(jīng)完全融入人們的社會(huì)生活，而且在人們生活中發(fā)生的頻率越來(lái)越高，地位越來(lái)越重要，已經(jīng)真正成為人類生活不可缺少的重要組成部分。而且，經(jīng)濟(jì)越是發(fā)達(dá)，社會(huì)越是進(jìn)步，人類旅游的需求就越旺盛，人們旅游活動(dòng)發(fā)生的頻率就越高。改革開(kāi)放后的中國(guó)現(xiàn)代旅游業(yè)，更是發(fā)展迅速，旅游接待人數(shù)多年來(lái)一直高位增長(zhǎng)：國(guó)內(nèi)旅游從1984年約2億人次增長(zhǎng)到2014年的36億人次，增長(zhǎng)了17倍；入境游客從1978年的180.92萬(wàn)人次增長(zhǎng)到2014年的1.28億人次，增長(zhǎng)近71倍；出境旅游從自有統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的1998年843萬(wàn)人次，到2014年突破一個(gè)億，增長(zhǎng)了10.8倍。目前，我國(guó)居民人均出游次數(shù)已超過(guò)2.5次/年。

正是由于旅游需求的持續(xù)旺盛、旅游市場(chǎng)規(guī)模的持續(xù)擴(kuò)大，使旅游業(yè)成為社會(huì)經(jīng)濟(jì)體系中一直能夠保持持續(xù)、快速增長(zhǎng)的少數(shù)產(chǎn)業(yè)之一，即使是在世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)下滑的形勢(shì)下，世界旅游業(yè)仍然能夠保持逆勢(shì)增長(zhǎng)，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大，對(duì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的整體貢獻(xiàn)也大幅提升。特別是在中國(guó)，自改革開(kāi)放以來(lái)，旅游業(yè)一直保持著持續(xù)、高位增長(zhǎng)，旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模和經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)不斷提高。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1985年時(shí)全國(guó)旅游總收入只有117億元，2014年時(shí)則達(dá)到了3.38萬(wàn)億元，三十幾年增長(zhǎng)了288倍。另根據(jù)國(guó)家信息中心課題組的測(cè)算，2014年中國(guó)旅游業(yè)直接、間接和引致創(chuàng)造的GDP占全國(guó)總量的10.2%。旅游業(yè)占GDP的總量已經(jīng)超過(guò)了汽車制造業(yè)（5.7%）、銀行業(yè)（9.0%）和教育業(yè)（9.0%），已經(jīng)發(fā)展成為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)重要的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。

不僅旅游產(chǎn)業(yè)自身發(fā)展速度快，規(guī)模大，增長(zhǎng)持續(xù)，而且，由于旅游業(yè)作為綜合性產(chǎn)業(yè)，具有強(qiáng)滲透、易融合的特點(diǎn)，使“旅游+”能夠?qū)崿F(xiàn)無(wú)邊界擴(kuò)張，形成新的產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)，并促使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品增值和產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)。旅游本身是一種“興趣”性活動(dòng)，人的興趣所至，都可以促進(jìn)社會(huì)資源向旅游資源的轉(zhuǎn)化，而人的興趣是多樣、動(dòng)態(tài)、無(wú)邊界的，就使旅游資源具有廣泛性，任何能夠滿足人們觀光、休閑、娛樂(lè)、體驗(yàn)、度假等旅游需求的事物和社會(huì)現(xiàn)象，都可以成為開(kāi)發(fā)旅游產(chǎn)品、發(fā)展旅游業(yè)的資源，因此也就使“旅游+”具有巨大的潛力和廣闊的前景，除傳統(tǒng)的旅游景區(qū)、旅游飯店、旅游交通等旅游業(yè)態(tài)外，“旅游+工業(yè)”“旅游+農(nóng)業(yè)”“旅游+林業(yè)”“旅游+水利”“旅游+文化”“旅游+藝術(shù)”“旅游+教育”“旅游+社區(qū)”等等，都能夠相應(yīng)的產(chǎn)生出工業(yè)旅游、農(nóng)業(yè)旅游、鄉(xiāng)村旅游、水利旅游、森林旅游、文化旅游、藝術(shù)旅游、教育旅游、修學(xué)或研修旅游、社區(qū)旅游等產(chǎn)品，并能夠進(jìn)一步衍生、細(xì)分出工業(yè)觀光旅游、工業(yè)科普旅游、觀光農(nóng)業(yè)旅游、休閑農(nóng)業(yè)旅游、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)旅游、森林觀光旅游、森林休閑旅游、森林度假旅游等等，甚至還能夠與宗教文化、醫(yī)療保健、養(yǎng)老養(yǎng)生等領(lǐng)域融合，形成更有主題性、專業(yè)性的宗教修習(xí)旅游、養(yǎng)生度假、度假養(yǎng)老等專項(xiàng)旅游產(chǎn)品。

旅游向其他產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域的滲透、融合，不僅形成了新的產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)，而且能夠創(chuàng)新出新的商業(yè)模式，使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生出更高的附加值。如“旅游+農(nóng)業(yè)”，一方面能夠使原本沒(méi)有商業(yè)價(jià)值的許多農(nóng)業(yè)資源產(chǎn)生出較高的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)資源的范疇得到了拓展，如農(nóng)作物的花期——桃花、梨花、杏花等，原本并不直接產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益，但通過(guò)舉辦一周的桃花節(jié)或梨花會(huì)，所獲得效益可能會(huì)超出農(nóng)民種地一年的收入；另一方面能夠大幅度提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值，原本拿到集市上去銷售幾元一斤的水果，通過(guò)開(kāi)展休閑采摘旅游，其價(jià)格能夠得到大幅度、甚至成倍的增長(zhǎng)，讓同樣大的地塊、同樣的產(chǎn)量獲得了不一樣的經(jīng)濟(jì)效益。

根據(jù)山東省有關(guān)課題組的測(cè)算，由于發(fā)展了農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游，山東省農(nóng)業(yè)增加值的20%來(lái)自于鄉(xiāng)村和農(nóng)業(yè)旅游。這20%的增加值，就是在同樣大的土地上、在同樣產(chǎn)量的情況下，通過(guò)發(fā)展鄉(xiāng)村和農(nóng)業(yè)旅游來(lái)實(shí)現(xiàn)。而對(duì)于許許多多的鄉(xiāng)村、特別是那些地處邊遠(yuǎn)、山區(qū)的經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)來(lái)說(shuō)，發(fā)揮自然、環(huán)境與鄉(xiāng)村特色優(yōu)勢(shì)，走鄉(xiāng)村旅游和鄉(xiāng)村服務(wù)業(yè)之路，則是一條脫貧致富的最佳路徑。山東省淄博市博山區(qū)的中郝峪村，地處魯中山區(qū)深處，是典型的貧困村莊，全村共113戶、340人。2003年全村人均收入只有2000元。后來(lái)該村在旅游部門的指導(dǎo)下，依托山地、果園和農(nóng)民的菜地，發(fā)展住農(nóng)家屋、吃農(nóng)家飯、種農(nóng)家地、摘農(nóng)家果的鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目，全村有76戶參與經(jīng)營(yíng)農(nóng)家樂(lè)，其中有5家被省旅游局評(píng)為四星級(jí)農(nóng)家樂(lè)。通過(guò)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益的有機(jī)統(tǒng)一和良性發(fā)展。2013年全村人均收入達(dá)到26400元，比2003年增長(zhǎng)了13倍。一個(gè)遠(yuǎn)近聞名的貧困村一躍成為全國(guó)著名的鄉(xiāng)村旅游特色村和模范村。實(shí)踐證明，“旅游+農(nóng)業(yè)”所形成的旅游與農(nóng)業(yè)融合發(fā)展之路，在解決欠發(fā)達(dá)地區(qū)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式創(chuàng)新、農(nóng)業(yè)增效模式創(chuàng)新、城鎮(zhèn)化途徑創(chuàng)新等方面的確能夠起到很大的促進(jìn)作用。

在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，“旅游+”所形成的內(nèi)生動(dòng)力，還能夠使傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)發(fā)生嬗變和升華，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。由于旅游業(yè)關(guān)聯(lián)度高，對(duì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的拉動(dòng)力大，“旅游+”不僅能夠衍生出系列的新產(chǎn)品、新模式和新業(yè)態(tài)，而且以旅游服務(wù)為內(nèi)核的產(chǎn)業(yè)集群能夠整體促進(jìn)地方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型和優(yōu)化，使以服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)的第三產(chǎn)業(yè)逐步成為地方經(jīng)濟(jì)體系的支柱產(chǎn)業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，成為地方財(cái)政貢獻(xiàn)率最大的產(chǎn)業(yè)。以泰安市為例，原來(lái)的泰安旅游僅僅是泰山的觀光旅游，旅游業(yè)對(duì)地方財(cái)政的貢獻(xiàn)率一直徘徊在10%以下。近年來(lái)，通過(guò)“旅游+農(nóng)業(yè)”大力發(fā)展鄉(xiāng)村和農(nóng)業(yè)旅游、“旅游+演藝”大力發(fā)展文化娛樂(lè)旅游、“旅游+影視”大力發(fā)展主題旅游、“旅游+溫泉”大力發(fā)展休閑養(yǎng)生旅游、“旅游+工藝”大力開(kāi)發(fā)旅游商品等等，使旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大，旅游業(yè)對(duì)地方財(cái)政的貢獻(xiàn)率大幅度提高，到2014年，泰安旅游業(yè)財(cái)政性收入達(dá)到73.5億元，占地方財(cái)政收入的39.2%，其中旅游業(yè)直接財(cái)稅收入39.8億元，占地方財(cái)政收入的21.2%；泰安市旅游業(yè)對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的綜合貢獻(xiàn)率達(dá)到35.1%。旅游業(yè)已經(jīng)實(shí)實(shí)在在成為當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)體系中規(guī)模最大的產(chǎn)業(yè)、財(cái)政貢獻(xiàn)率最高的產(chǎn)業(yè)。由此，也使當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由過(guò)去的二三一轉(zhuǎn)變?yōu)槿唤Y(jié)構(gòu)。這正是“旅游+”的魅力和作用所在。

“旅游+”的魅力和作用不僅僅體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，而且對(duì)包括文化、教育、社會(huì)生活等很多領(lǐng)域都能夠產(chǎn)生推動(dòng)創(chuàng)新、促進(jìn)發(fā)展的催化作用。如“旅游+文化”，旅游是文化的載體，文化是旅游的靈魂。沒(méi)有旅游這個(gè)載體，文化的生存、傳承和傳播就失去一個(gè)依托。因此，旅游既是文化存在的載體，也是文化傳承和傳播的途徑，因此，旅游自古以來(lái)就是國(guó)際文化交流的渠道、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承的手段，甚至成為國(guó)家對(duì)外交往的重要手段。你可以通過(guò)一張照片來(lái)回憶一個(gè)地方的風(fēng)景，可以通過(guò)帶回的旅游紀(jì)念品了解一個(gè)民族的藝術(shù)，可以通過(guò)一次社區(qū)走訪了解一個(gè)地方的生活……再如“旅游+養(yǎng)老”，人們的經(jīng)濟(jì)條件越來(lái)越好，一些老年人開(kāi)始嘗試過(guò)上“候鳥(niǎo)式”的養(yǎng)老生活，即隨著季節(jié)變化，到氣候、環(huán)境好的地方去住一段時(shí)間，每年都會(huì)在兩三個(gè)地方以度假的方式度過(guò)自己的老年生活。這種“旅游+養(yǎng)老”的“候鳥(niǎo)式”生活，實(shí)際上形成了一種新的生活方式——旅游改變生活，旅游讓人過(guò)上有質(zhì)量的生活。

旅游在社會(huì)經(jīng)濟(jì)體系中地位、作用越來(lái)越大，旅游在國(guó)家對(duì)外交往、文化交流中渠道和橋梁作用越來(lái)越顯著，旅游在廣大人民群眾生活中的地位越來(lái)越重要，旅游和旅游業(yè)已經(jīng)成為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重要的催化劑和原動(dòng)力。而且，旅游作為現(xiàn)代社會(huì)的一種朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)、綠色產(chǎn)業(yè)、資源節(jié)約型和環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)，是實(shí)現(xiàn)整個(gè)社會(huì)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要支撐。通過(guò)“旅游+”把旅游業(yè)的要素滲入、融進(jìn)其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域，帶動(dòng)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化、生態(tài)、環(huán)境等的共同進(jìn)步，并因此形成更加符合現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展理念的新型業(yè)態(tài)、新型發(fā)展模式和新型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)體系——“旅游+”成為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的一種新模式。

當(dāng)然，要做好“旅游+”任重道遠(yuǎn)，就當(dāng)前我國(guó)旅游和旅游業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)情況來(lái)看，最迫切需要解決好的根本性問(wèn)題是旅游管理的體制機(jī)制創(chuàng)新?！奥糜?”幾乎涉及社會(huì)經(jīng)濟(jì)的所有部門和人們生活的所有領(lǐng)域，如何去推動(dòng)“旅游+”、落實(shí)“旅游+”、做好“旅游+”，需要打破傳統(tǒng)的行政和社會(huì)管理體制，實(shí)現(xiàn)跨部門、跨領(lǐng)域的綜合協(xié)調(diào)和整體推進(jìn)，建立整體規(guī)劃、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、分工協(xié)作、共同推進(jìn)的工作機(jī)制，發(fā)揮好政府主導(dǎo)與市場(chǎng)主體作用，讓“旅游+”真正成為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的一種新模式。